Отчет главы

Отчёт главы Песковского сельского поселения о своих результатах деятельности и деятельности администрации Песковского сельского поселения за 2016 год.

В соответствии с законодательством глава сельского поселения обязан не реже одного раза в год отчитаться о проделанной работе перед гражданами сельского поселения. В процессе отчета приведу цифры и факты, подготовленные мною, я расскажу о планах на будущее.

Деятельность администрации осуществляется в соответствии с Уставом Песковского сельского поселения, с принимаемыми нормативными правовыми актами. Приоритетным направлением является работа, нацеленная на реализацию наказов жителей села.

При составлении бюджета поселения на 2016 год администрация Песковского сельского поселения руководствовалась основными направлениями бюджетной и налоговой политики на выполнение запланированных мероприятий.

Руководствуясь Уставом Песковского сельского поселения на обсуждение Совету народных депутатов Песковского сельского поселения предоставляется отчет о работе главы и администрации Песковского сельского поселения.

Работа главы сельского поселения и администрации прежде всего направлена на решение первоочередных задач, которые определяются ст. 14 (вопросы местного значения) Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Характеристика демографической ситуации на территории поселения

Песковское сельское поселение включает в себя семь населенных пунктов:

с. Пески

с. Берёзово

д. Антиповка

х. Безымянный

х. Чугуновка

х. Хвощеватый

х. Максимово

На 1 января 2016 года население Песковского сельского поселения составляет 878 человек:

с. Пески 465

с. Берёзово 234

д. Антиповка 4

х. Безымянный 130

х. Чугуновка 20

х. Хвощеватый 15

х. Максимово 10

За 2016 год на территории сельского поселения родилось 3 человек, 3 мальчика (на 5 человек меньше по сравнению с 2015 годом).

умерло – 16 человек (На 6 человек меньше чем в 2015 году)

Миграция:

прибыло 28 человек

убыло 23 человек.

На территории поселения учащихся – 58 человек

От 0 до 6 лет — 50 человек

От 7 до 15 лет – 63 человек

От 16 до 18 лет — 52 человека

Население трудоспособного возраста 454 человек

Население старше трудоспособного возраста 307 человек

Работа администрации и депутатов Песковского сельского поселения сельского поселения

В состав Совета народных депутатов Песковского сельского поселения входит 10 депутатов, которые исполняют свои полномочия на непостоянной основе.

За период 2015 года представительным органом Песковского сельского поселения было проведено 7 заседаний Совета народных депутатов, на которых рассмотрено 60 вопросов.

В сфере деятельности администрации принято 133 нормативных правовых актов.

В сфере деятельности Совета народных депутатов принято 36 нормативных правовых актов.

В течение всего 2016 года работниками администрации проводилась работа по выдаче документов необходимых для оформления права собственности на земельные участки, на жилые дома.

В 2016 году администрацией сельского поселения была проведена работа по подготовке проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания седьмого созыва.

На территории села Пески создано Территориальное общественное самоуправление «Радуга». Ранее созданным ТОСом «Берёзовское» села Березово получен и в полном объёме реализован грант на проект общественно-полезной деятельности «Благоустройство детской игровой площадки» в с. Березово.

В феврале 2016 года ТОС «Радуга» села Пески будет оформлять заявку на проект общественно-полезной деятельности Благоустройство спортивной детской площадки.

Вступили в государственную программу Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления в 2017 г.». Проведена экспертиза проектно-сметной документации по ремонту Памятника погибшим воинам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (9000 рублей).

Также в отчётном году создана «Добровольная народная дружина» из 7 человек.

В целях более эффективной работы органов местного самоуправления поселения, созданный в сети Интернет Официальный сайт администрации Песковского сельского поселения постоянно обновляется новой информацией сельского поселения, доступ к ней имеет любой пользователь интернета.

На основании распоряжения «Об утверждении Порядка организации работы администрации Песковского сельского поселения Павловского муниципального района с обращениями граждан», ведется журнал регистрации приёма граждан, журнал регистрации обращений граждан. Принято граждан главой Песковского сельского поселения – 9 чел. Ведутся журналы регистрации входящей и исходящей информации по электронной почте.

В соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» ведутся похозяйственные книги в количестве 26 шт.

По истечении квартала, полугодия, года заполнялись статистические данные по работе с обращениями граждан по администрации Песковского сельского поселения, проводился анализ рассмотрения поступивших письменных и устных обращений граждан в администрации Песковского сельского поселения Павловского муниципального района и размещался на официальном сайте администрации Песковского сельского поселения.

Ведётся похозяйственный учет в муниципальной информационной системе поселения МИСП предназначенной для решения задач автоматизации органов местного самоуправления муниципальных образований.

По земельным вопросам проведена следующая работа:

— внесение изменений в похозяйственные книги сельского поселения по земельным вопросам (по мере поступления информации)

— заполнение программы МИСП, ЗУМО.

Воинский учет в администрации Песковского сельского поселения

Всего на первичном воинском учете состоит граждан – 195 (уменьшилось на 2 чел.)

— 13 подлежащих призыву на военную службу (увеличилось на 4 чел.)

— 5 офицеров запаса;

— 170 (уменьшилось на 3 чел) прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса

из них:

— на общем воинском учете 166 (уменьшилось на 5 чел.)

— на специальном воинском учете 11 (увеличилось на 2 чел.);

2. В 2015 году поставлено граждан 199 г.р., на первоначальный воинский учёт – 5.

3. За отчетный период поставлено (прибыло) на учет — 5 граждан.

4. За отчетный период снято (убыло) — 8 граждан в том числе:

— по достижении предельного возраста граждан 1966 года рождения — 5

— без снятия с воинского учёта — 0

— в связи с переменой места жительства – 1

— умерло — 1

— осуждено -0

— по состоянию здоровья – 1.

5. Предоставление информации в отдел военного комиссариата Воронежской области по г. Павловск, Павловскому и Верхнемамонскому районам в том числе:

— Доклад о состоянии братских могил и воинских захоронений до 15 числа ежеквартально.

— Отчет о результатах осуществления первичного воинского учёта в предшествующем году — ежегодно до 1 февраля.

— План работы по администрации Песковского сельского поселения на 2016 год до 01.12.2016 г.

— Список граждан 2000 года рождения, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт в 2016 году – 1, до 01.09.2016 г.

6. 25.02.2016 года проведена сверка учетных карточек администрации Песковского сельского поселения с карточками отдела военного комиссариата.

Сверено 173 учётных карточек на ГПЗ.

7. 18.03.2016 года проведена сверка учётных карточек администрации Песковского сельского поселения с учётными данными Т-2 организации СХА «Рассвет». Сверено 52 учётных карточек.

8. По распоряжению отдела военного комиссариата вручаю и изымаю моб. предписания в военном билете, при вручении моб. предписания ГПЗ объясняю их обязанности.

9. План – Конспект проведения практического занятия с личным составом ШО и ПС, Календарный план работы Главы администрации, План-Сценарий проведения практического занятия с личным составом ШО и ПС ежегодно обновляется и утверждается начальником отела военного комиссариата.

Исполнение бюджета Песковского сельского поселения за 2016 г.

Всего в бюджет Песковского сельского поселения за 2016 год поступило 7185,5 тыс. рублей при уточненном плане на год 7145,8 тыс. рублей, что составляет 100,6 %.

Собственных доходов получено 2873,1 тыс. рублей при плане 2833,5 тыс. рублей или 101,4% к плану, из них:

— акцизы по подакцизным 775,6,4 тыс. руб.;

— налог на доходы физических лиц – 238,1тыс. руб. при плане 235,0 тыс. руб. или 101,3 %;

— налог на имущество физических лиц – 127,4 тыс. руб. при плане 122,8 тыс. руб. или 103,7 %;

— земельный налог с организаций – 347,3 тыс. руб. при плане 340,0 тыс. руб. или 102,1 %;

— земельный налог с физических лиц -624,0 тыс. руб. при плане 600,0 тыс. руб. или 104,0%;

— госпошлина – 12,1. руб. при плане 11,5 тыс. руб. или 105,2 %;

Безвозмездных поступлений поступило 4312,4тыс. рублей, из них:

— дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 1362,5 тыс. руб.;

— дотация на сбалансированность — 1499,5 тыс. рублей;

— субвенция на осуществление первичного воинского учета – 68,9 тыс. руб.;

— прочие субсидии – 1381,56 тыс. руб. в том числе уличное освещение -31,2 тыс.; ремонт дорог – 1000,0 тыс. руб.

Удельный вес безвозмездных поступлений в общей сумме доходов составил 60,0 %. Удельный вес собственных доходов – 40,0.

Расходная часть бюджета поселения за 2016 год выполнена в объеме 7048,3 тыс. рублей при уточненном плане на год – 7137,4 тыс. рублей, что составляет 98,7% к годовому плану.

Структура статей расходов следующая:

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда – 3128,4 тыс. руб. или 44,4 % от общего объема расходов (зарплата работников культуры в соответствии с майскими Указами Президента доводится до требуемого уровня);

— оплата коммунальных услуг – 964,7 тыс. руб. или 13,7% от общего объема расходов, в том числе за теплоэнергию – 438,1 тыс. руб., за газ – 130,3 тыс. руб., за электроэнергию – 396,3 тыс. руб.,

— услуги связи – 72,3 тыс. руб.;2237,9,1 тыс. руб. или 31,7% от общего объема расходов, в том числе: техническое обслуживание оборудования -26,9 тыс. руб., благоустройство (уборка и вывоз мусора, очистка снегаскашивание травы) – 65,2 тыс. руб., техобслуживание пожарной сигнализации – 27,6 тыс. руб., грейдирование дорог – 37,5 тыс. руб., текущий ремонт автодорог – 1889,15 тыс. руб.;

— прочие услуги – 337,5,0 тыс. руб. или 4,8% от общего объема расходов, в том числе: подписка – 8,2 тыс. руб., информационные услуги – 85,0 тыс. руб., публикация официальных материалов –14,4 тыс. руб., прочие работы и услуги – 115,4 тыс. руб., обучение на курсах повышения квалификации — 4,0 тыс. руб., обслуживание газового оборудования — 26,3 тыс. руб., оплата по договорам – 84,2 тыс. руб.;

— оплата контрольно-счётной комиссии — 16,0 тыс. руб.;

— оплата по соглашениям по передачи полномочий — 4,2 тыс. рублей;

— социальное обеспечение – 111,8 тыс. рублей, в том числе: выплачена пенсия муниципальным служащим — 111,8 тыс. руб.,

— прочие расходы – 46,5 тыс. руб., в том числе налоги и сборы – 41,1, прочие расходы -5,4 тыс. руб;

— приобретение основных средств – 2,0 тыс. руб. или 0,1% от общего объема расходов бюджета, в том числе: приобретение шкафа каталажного — 2,0 тыс. руб.;

— приобретение товарно-материальных ценностей – 126,9 тыс. руб. или 1,8% от общего объема расходов, в том числе: ГСМ – 26,2 тыс. руб., хозяйственные и канцелярские товары и расходы – 100,7 тыс. руб.

На содержание социально-культурной сферы (культура, социальная политика) направлено 2202,3тыс. рублей, что составляет 28,4% общего объема расходов бюджета.

Все социально — значимые статьи расходов (оплата труда, оплата коммунальных услуг) за отчетный период профинансированы в полном объеме.

Организация в границах Песковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом».

На территории Песковского сельского поселения в 2016 году проведена следующая работа по уличному освещению. Реконструировано уличное освещение в 3-х населённых пунктах. Установены 5-ти узлов учёта и управления уличной сети на 132,2 тыс. руб.

Сумма затрат на уличное освещение за 2016 года составила 466,4 тыс. рублей в том числе: собственные средства – 337,1; областная программа софинансирования – 31,2; СХА «Рассвет» — 98,1.

Всего на территории сельского поселения работает 66 светильников уличного освещения. На обслуживание уличного освещения заключен договор с СХА «Рассвет».

Водоснабжение поселения находится на балансе СХА «Рассвет». Протяженность водопроводные сетей по Песковскому с/поселению составляет 11,918 км. Производственная база хозяйства позволяет осуществлять эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт водопроводных сетей, водоразборных колонок, водонапорных башен, а также устранять аварии на водопроводных сетях.

В 2016 году на содержание водопровода СХА «Рассвет» затратил 1115,2 тысяч рублей.

На территории поселения газифицированы 3 крупных населённых пункта. На 1 января 2016 года газифицировано 239 домовладения (в течение года не газифицировались).

Все объекты социальной сферы переведены на газовое отопление.

Дорожная деятельность.

На территории сельского поселения регулярно проводится грейдирование и отсыпка дорог отсевом. Оплачены услуги по грейдированию дорог в сумме — 37,5 тыс. руб.

Проведён текущий ремонт (отсыпка щебёночно-песчаной смесью) дороги по ул. Советская на 1001,0 тыс. руб. за счёт субсидии из областного бюджета, по улице Ленина и Дзержинского села Березово -881,1 тыс. руб. за счёт средств дорожного фонда.

В течении летнего периода трижды осуществлялось выкашивание травы на территории поселения (из бюджета израсходовано 43,0 тыс. рублей).

С СХА «Рассвет» заключили договор на расчистку улично-дорожной сети от снега в зимний время. В отчётном периоде на эти цели затрачено 22,2 тыс. рублей.

Грейдирование проводилось техникой ООО «Павловскасфальтобетон».

Дорожный фонд Песковского сельского поселения существует с 01.01.2014 года, это — часть средств бюджета Песковского сельского поселения, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения. Средства дорожного фонда не могут быть использованы на другие цели, не соответствующие их назначению.

В бюджет поселения поступило 1524,2 тыс. руб.. Потрачено 991,8. руб.

Социальная политика. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями.

Местные органы власти призваны также активно, участвовать в реализации национальных проектов. Одним из проектов, в котором практически принимает участие и администрация поселения – «Доступное жилье». К нам обращаются молодые семьи по вопросам участия в федеральной или областной подпрограммах «Молодая семья». Граждане получают разъяснение закона, консультации, при необходимости их принимают на жилищный учет. В 2016 году администрацией Песковского сельского поселения поставлена на учёт нуждающихся в жилых помещениях одна молодая семья. Всего на учёте стоят 6 молодых семей (Мазанько Е. В.; Кравченко А. А., Уханова Е.В., Перетяченко М. В., Цветков А. А., Портянкина А.В.) и 1 малообеспеченная неполная семья (Алласова Р. И.).

Администрацией сельского поселения в соответствии с требованиями нового Жилищного кодекса ведется учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Все признанные граждане (участники ВОВ, вдовы участников ВОВ) получили субсидии на улучшение жилищных условий и улучшили жилищные условия.

Предоставление транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

В границах поселения транспортное обслуживание осуществляется Павловским АТП. Автобусное сообщение регулярное.

Работает автобус, принадлежащий СХА «Рассвет», который курсирует внутри поселения и до Лосевского сельского поселения.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

В соответствии с со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории сельского поселения обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

В 2016 году по стабилизации обстановки с чрезвычайными ситуациями (пожарами), администрацией Песковского сельского поселения проделана следующая работа:

1. Приняты нормативные акты по противопожарной безопасности в пожароопасные периоды и на период уборки зерновых и заготовки кормов, месячника ПБ в жилом секторе.

2. Совместно с работниками полиции по Павловскому муниципальному району была проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане. В ходе проведенной проверки в пустующих домах не обнаружены лица без определённого места жительства.

3. Проведена профилактическая работа с лицами, состоящими на учете, а также проведены профилактические беседы по правилам пожарной безопасности в быту, с гражданами склонным к правонарушениям в области пожарной безопасности. В ходе проведенной работы жителям поселения вручены памятки о правилах пожарной безопасности.

4. На территории Песковского сельского поселения создана добровольная пожарная дружина, размещены информационные плакаты об осторожности обращения с огнем, проверено техническое состояние пожарных гидрантов на территории Песковского сельского поселения.

Обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Услугами связи поселение обеспечено. В селе Пески имеется АТС на 155 номеров (35 служебных и 120 — квартирных). Два отделения почтовой связи.

На территории Песковского сельского поселения торговое обслуживание поставлено следующим образом:

— Имеется три магазина Павловского РайПо (с. Пески — 2 магазина — торговой площадью 155,4 кв.м; с. Берёзово – 1 магазин торговой площадью – 69,7 кв. м., В деревне Антиповка выездная торговля от Павловского райпо.

Организация библиотечного обслуживания населения.

В поселении регулярно работают две библиотеки — в селе Пески и селе Берёзово. Книжный фонд составляет около 19000 тысяч экземпляров. На содержание библиотек потрачено 419,8 тыс. руб., в том числе з/плата с начислениями 417,7 тыс. руб. или 99,5%.

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия

В Песковском сельском поселении работает Муниципальное казённое учреждение культуры «Песковское культурно-досуговое объединение». В состав данного учреждения входят два дома культуры и две библиотеки.

В домах культуры сёл Пески и Берёзово регулярно проводятся молодежные мероприятия. Работают кружки.
Работники Домов культуры принимают участие в районных смотрах-конкурсах.

Традиционно в Песковском сельском поселении проводится праздник Дня села, где проходит концертная программа и чествование жителей улиц (старейших жителей, ветеранов, многодетных семей, новорожденных, юбиляров). Рассказывается об истории возникновения сёл, их названия.

В 2016 г. на дома культуры израсходовано 1582,5 тыс. руб. Из этой суммы приходится -999,7 тыс. рублей на з/плату и начисления. Оплачены коммунальные услуги 549,5 тыс. руб. (34,7%). На услуги по содержанию имущества потрачено – 24,3 тыс.руб., в том числе подготовка системы отопления к отопительному сезону — 9,2 тыс. руб., обслуживание пожарной сигнализации — 15,1 тыс.руб.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

До сих пор остается проблемой для селян и администрации несанкционированные свалки. Из года в год совместно с депутатами, уличкомами проводятся рейды по соблюдению гражданами правил благоустройства поселения, в ходе которых нарушителям правил благоустройства села выдаются предупреждения о необходимости наведения порядка на прилегающей к дому или предприятию территории. В марте-апреле 2015 года был проведён подворный обход в сёлах Пески, Березово и х. Безымянный, с вопросом «Организации сбора и вывоза мусора». Положительный ответ дали хозяйства 170 домовладений. Далее возникла проблема создания на выбранном земельном участке площадки для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В заключении Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.03.2015 года данный земельный участок противоречит природоохранному и санитарно-эпидемиологическому законодательству РФ. На указанном земельном участке возможно создание контейнерной площадки для сбора и накопления отходов, обустроенной в соответствии с нормативными требованиями. Вопрос остаётся открытым.

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

На территории Песковского сельского поселения находится четыре кладбища. Ежегодно на кладбищах проводятся субботники по наведению порядка, завозиться песок. В апреле мае 2016 года на кладбище сёлах Пески и Берёзово хуторе Чугуновка было организовано шесть субботников по уборке территории кладбища (выпиливание деревьев, вывоз мусора, ликвидация свалок). Произведена работа по ограждению Песковского кладбища из внебюджетных средств.

Образование и здравоохранение

Также ощутима большая поддержка в работе со стороны педагогического коллектива поселения. Как всегда такие же неугомонные люди успевают везде. Вмести, с детьми навести порядок у памятников, поучаствовать в художественной самодеятельности и вечером проведать своих учеников на дискотеке.

Рассматривая образование, можно отметить, что оно традиционно имеет стабильные положительные результаты. Всего в Песковской ООШ обучается 53 ученика, 2 педагога имеют высшую категорию, 6 первую категорию. В школе активно внедряются инновационные педагогические программы и технологии. Учителя принимают участие в районных и зональных конкурсах «Учитель года». Школа отапливается природном газом.

Песковский садик посещают 22 детей. (Питание в школе и в садике остаётся бесплатным). В наступившем 2017 году планируется передача Детского сада СХА «Рассвет» и здания МКОУ «Песковская ООШ» и детского сада Муниципальному отделу по образованию, молодёжной политике и спорту администрации Павловского муниципального района.

Говоря о здравоохранении, хочется отметить, что на территории поселения имеется два фельдшерско — акушерских пункта (с. Пески, с. Берёзово). В течении 2016 года принято больных 5174 человек, обслужено вызовов 1648, прошли флюрографию – 699 человек (почти 76% населения наших сёл), привито 521 чел.
Теперь немного о планах на ближайшее будущее:

В грядущий 2017 год ожидается следующая наполняемость нашего бюджета: 4739,0 тыс. руб. из них собственные средства – 1067,6 тыс. руб. По прежнему будем думать о том, как изыскать дополнительные средства. В наших планах — благоустройство территории сельского поселения, кладбищ (четыре), очистка от мусора и несанкционированных свалок, содержание и ремонт дорог.

Повторяясь, все-таки вновь скажу, что много обещать не могу и не буду, проблем гораздо больше, чем финансовых возможностей и обещать проще, чем выполнять. В решении многих вопросов администрация поселения находила помощь и поддержку у жителей наших сёл. Благодарю Вас за это и надеюсь, что и дальше наше сотрудничество в решении многих и многих проблем будет плодотворным. Только вместе с Вами мы сможем их решать, от этого будет зависеть, как будут выглядеть наши сёла и хутора.

Надеюсь, что все вопросы, которые будут возникать в нашей работе найдут свое решение.

Спасибо за внимание.